宁夏11个贫困县实施营养改善计划2尖苞薹草

宁夏11个贫困县实施营养改善计划（2）

3.推广困境

扩大覆盖面还需更多资金保障，膳食补助标准待提高，炊事员工资保障难度大

记者采访发现，宁夏高度重视贫困地区学生营养改善。自2013年春季学期开始，将学生膳食补助标准由3元提高到4.6元，将实施范围由国家试点的7个县（区）扩大到11个县（区），提标扩面后每年增加的1.2亿元支出全部由自治区财政承担。

但即便如此，工程实施面临的困难还是不少。

县城寄宿生及像金哲这样城乡结合部的农村在校生无法享受营养改善计划，下一步发展，还需扩大范围。董宏伟介绍，营养改善计划实施范围定位是农村义务教育学校，随着学校布局调整和城镇化进程加快，很多学校特别是农村初中撤并到县城，农村初中生只能到县城就读，城乡结合部的学校在校生大多是农村孩子。

宁夏很多贫困地区山大沟深，常年缺水，不少学校窖水只能保障日常用水，为了给学生供餐，只能挤占办公经费从县城大量拉水。很多干旱地区的学校，蔬菜基本上全部依靠城市批发市场供给，价格高，品种少，学校伙食调剂难度大，无形中降低了学生优质营养素的摄入量，影响了营养改善计划实施效果。董宏伟说，两次营养监测的结果证实了这一点，各年龄段钙、维生素A、维生素B1、维生素B2摄入量远远不足。

营养改善计划实施以来，宁夏于2011年就先期筹措1.05亿元用于各地各学校新建、改建食堂（操作间）以及厨房设备采购，使学校具备了供应完整午餐的条件。自治区财政提高了试点县（区）农村义务教育生均公用经费补助标准，增加部分主要用于食堂运行补贴。

目前，宁夏基本实现了由食堂供餐的模式，同时学校聘用了大量的炊事人员。按照规定，炊事员工资由本级政府纳入财政预算予以保障。但营养改善计划实施各县（区）基本都是国家级贫困县，炊事人员工资足额保障难度很大。

建议国家能够出台相关政策，制定或指导各省市、区按照一定比例建立炊事员工资专项补助机制，解决在这方面的投入难题。董宏伟说。

牛羊肉价格在每斤30元左右，而猪肉价格却只有每斤13元左右。红寺堡区教育局营养办主任蒋永刚建议，出台设立民族地区专项补助办法，提高膳食补助标准。

延伸阅读

贫困地区儿童

营养改善实践

1.孕妇和6—24个月婴幼儿营养干预。中国发展研究基金会、全国妇联等在多地试点，有效降低了孕妇和婴儿的贫血率，减少了新生儿营养不良。其中中国发展研究基金会的做法包括：为孕妇免费提供微量营养素补充，为婴幼儿免费提供辅食营养补充。截至2013年6月，青海乐都、云南寻甸两县6529名婴幼儿和5329名孕妇受益。

2.农村义务教育学生营养改善。自2011年秋季学期起，国家在集中连片特困地区启动实施农村义务教育学生营养改善计划。截至2013年10月底，全国699个试点县2240万学生受益。

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